事故鄰近海域多個(gè)村損失在億元上下，相關(guān)賠償工作仍在調(diào)查、摸底階段 

　　就在7月16日發(fā)生的爆炸快要淡出人們視野時(shí)，10月24日，大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司103號(hào)罐重燃大火，這也把中石油再度推回到風(fēng)口浪尖。 

　　沿著事發(fā)地點(diǎn)往北6公里，就是大連開發(fā)區(qū)金石灘河 

　　咀子村。當(dāng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者重回大連對(duì)第二次事故進(jìn)行報(bào)道時(shí)，發(fā)現(xiàn)100多天之前的那場(chǎng)爆炸引起的大量原油泄漏，讓這個(gè)村子的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶損失慘重。 

　　河咀子村村委會(huì)主任邵德善告訴記者，約有250戶人家的該村今年的水產(chǎn)養(yǎng)殖損失將在億元左右，算起來(lái)戶均損失達(dá)到40萬(wàn)元，主要是牡蠣、夏夷貝以及底播養(yǎng)殖貝類的損失。 

　　而河咀子村的遭遇并非孤例，該村附近的龍山村、滿家灘村等六七個(gè)村所受污染損失大致相仿。可中石油的補(bǔ)償目前仍未落實(shí)，這讓無(wú)數(shù)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶感到無(wú)奈。眼下又到育苗時(shí)節(jié)，對(duì)于事故后養(yǎng)殖的水產(chǎn)品能否賣得出去，邵德善們心中沒底。 

　　水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶停止作業(yè) 

　　2010年7月16日，大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司的輸油管線發(fā)生爆炸，進(jìn)而引發(fā)103號(hào)油罐起火，最終造成大量原油直接泄漏入海。而外泄的原油究竟有多少，一直是個(gè)謎團(tuán)。 

　　大連海域遭受的嚴(yán)重污染，讓6公里外的河咀子村也深受其害。盡管24日的事故沒有再次引起原油泄漏，但當(dāng)天的大火還是讓村民心有余悸。 

　　該村村民告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，現(xiàn)在距離爆炸已經(jīng)過(guò)去3個(gè)多月，可是海上的污染仍然沒有完全清除，在早上背著光的時(shí)候，就能看到海面漂著一層薄薄的浮油。 

　　24日下午，記者來(lái)到河咀子村從事養(yǎng)殖業(yè)的水域，看到岸邊上的亂石里依然積存著未被除盡的油污。海面上，零星停著兩三艘漁船，看不到作業(yè)的漁民。 

　　穿行在村道上面可以發(fā)現(xiàn)，每家門前都堆放著大量的塑料浮球和繩子，這些往日里被用來(lái)養(yǎng)殖水產(chǎn)品的用具，統(tǒng)統(tǒng)從海中被拉扯了上來(lái)。 

　　由于海水受到污染，本來(lái)出口日本的裙帶菜，如今訂單已經(jīng)被取消。村民邵德昌坐在自家的炕邊告訴記者，日本等國(guó)了解到大連海域被污染之后，就不要這邊的產(chǎn)品了。 

　　邵德昌家的門口兩側(cè)，同樣凌亂地堆放著塑料浮球。他說(shuō)，每年到這個(gè)時(shí)候就已經(jīng)開始育苗了，但是今年卻不知道該干嗎了，“辛辛苦苦養(yǎng)殖出來(lái)也沒有人要啊。” 

　　正因?yàn)槿绱耍鄶?shù)村民今年都放棄了養(yǎng)殖，改為外出打工。曾經(jīng)喧鬧的海邊作業(yè)景象如今一去不返，顯得格外冷清，漁船被固定在岸邊銹跡斑斑的鐵樁上，除了幾條游蕩在村道上的狗，幾乎難以看到村子里的一絲生機(jī)。 

　　近300家養(yǎng)殖公司受影響 

　　原油泄漏造成的海域污染，讓金石灘附近近300家水產(chǎn)養(yǎng)殖加工公司開始過(guò)起緊巴巴的日子。沒有了訂單，它們的生意異常清冷。 

　　金石灘葡萄溝村養(yǎng)殖廠的經(jīng)理紀(jì)昌發(fā)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，7月份的漏油事故給公司造成了很大的影響。按照平常的情況，每年9月份左右公司都能接到大量的訂單，今年卻連一個(gè)訂單也沒有。 

　　該廠主要經(jīng)營(yíng)的是海帶和裙帶菜的加工，產(chǎn)品60%銷往日本，剩下的都是內(nèi)銷。紀(jì)昌發(fā)說(shuō)，每年該廠的產(chǎn)值達(dá)到大約800萬(wàn)，但是今明兩年的市場(chǎng)肯定會(huì)大為萎縮。 

　　紀(jì)昌發(fā)還透露說(shuō)，雖然在韓國(guó)和日本的一些地方也零星種植裙帶菜，但全世界70%的裙帶菜都來(lái)自大連金石灘，此次污染事故將會(huì)影響到整個(gè)全球裙帶菜的市場(chǎng)價(jià)格。 

　　記者了解到，眼下部分養(yǎng)殖戶對(duì)裙帶菜已經(jīng)育種，只能等到明年才能收獲，但到時(shí)產(chǎn)量和品質(zhì)如何，養(yǎng)殖戶們心中也沒底。據(jù)紀(jì)昌發(fā)介紹，國(guó)際上對(duì)此類產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)非常嚴(yán)格，受到污染的話肯定賣不出去。 

　　多家水產(chǎn)養(yǎng)殖加工公司的經(jīng)理也向記者表示，他們已向大連開發(fā)區(qū)方面反映了情況，但目前還沒有結(jié)果。這些天聽聞他們的賠償會(huì)在12月末到位，現(xiàn)在只能焦急地等待。 

　　金石灘金港水產(chǎn)開發(fā)服務(wù)有限公司有4000多畝的水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積，主要經(jīng)營(yíng)海帶、裙帶菜等，公司總經(jīng)理高殿東在接受記者電話采訪時(shí)稱，公司的業(yè)績(jī)自大連海域被污染之后也受到很大影響，訂單銳減。高殿東稱，來(lái)年的裙帶菜沒人要，而在海底養(yǎng)殖的海參等產(chǎn)品，由于沉到海底的原油影響，基本上會(huì)絕收。據(jù)悉，這些產(chǎn)品的年產(chǎn)值大約在千萬(wàn)元左右。 

　　部分海產(chǎn)品出現(xiàn)絕收 

　　實(shí)際上，在7月的事故發(fā)生不過(guò)數(shù)日之后，海鮮市場(chǎng)就已產(chǎn)生波動(dòng)。當(dāng)時(shí)在杭州等市場(chǎng)上，來(lái)自大連的水產(chǎn)品數(shù)量陡減，海蜇等水產(chǎn)品身價(jià)翻番;而大連本地的海鮮店門可羅雀，鮮有消費(fèi)者光顧。大連市海洋與漁業(yè)局當(dāng)時(shí)也曾提醒市民，近期不要采集、食用大孤山半島及其附近海域的巖礁、灘涂上野生的貽貝、牡蠣、螺類等水產(chǎn)品。 

　　9月1日，歷時(shí)3個(gè)月的休漁期結(jié)束。邵德善告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，9月份是港灣貝的收獲時(shí)節(jié)，但收獲之后發(fā)現(xiàn)今年這種產(chǎn)品的個(gè)頭特別小，不夠規(guī)格，在市場(chǎng)上根本賣不出去，漁民受到很大的損失。 

　　據(jù)了解，河咀子村等地養(yǎng)殖的水產(chǎn)品主要有牡蠣、夏夷貝、港灣貝等，這些產(chǎn)品的年產(chǎn)值加起來(lái)，一個(gè)村子每年在2000萬(wàn)元左右。除此之外，還有底播養(yǎng)殖的貝類、海參等，這部分也是漁民的主要收入，每村每年的產(chǎn)值能達(dá)到約8000萬(wàn)元。 

　　多位村民向記者表示，今年收獲的牡蠣、夏夷貝有2/3沒有成活，海蜇更是直接絕收——在今年10月份進(jìn)行捕撈時(shí)，“連一個(gè)也看不著”。海參屬于這些村子的高產(chǎn)項(xiàng)目，生長(zhǎng)期為4年，每年都要播種，同時(shí)每年也都有收獲。但是由于生長(zhǎng)期受到影響，今年的收成基本為零。 

　　讓附近海域漁民稍微心安的是，今年收獲的海帶沒有受到污染。由于這種產(chǎn)品每年11月育苗，到次年的6月就能收獲，而發(fā)生爆炸時(shí)是7月16日，當(dāng)時(shí)已經(jīng)收獲完畢。但是，今年海帶等水產(chǎn)品的育苗期馬上又要來(lái)到，漁民們卻仍然無(wú)法下海作業(yè)，這也讓明年的收成落了空。 

　　賠償仍在調(diào)查階段 

　　面對(duì)遭受的巨大損失，漁民們決定討個(gè)說(shuō)法。為此邵德善等人組織了50多位村民，進(jìn)行開會(huì)研究，最終形成的一致意見是，去北京反映情況。 

　　中石油信訪處處長(zhǎng)盧海軍 (音)接待了這些漁民，其后中石油給出的回復(fù)是，“事故不論追究到什么責(zé)任，最終的賠償都由中石油來(lái)承擔(dān)。但是地方政府必須要拿出合情、合理、合法的賠償依據(jù)。” 

　　讓邵德善等人感到慰藉的是，其后大連市政府組織的相關(guān)人員對(duì)這些漁民遭受的損失展開了調(diào)查。9月10日，大連市海洋漁業(yè)局起草了一份文件，提出在調(diào)查、摸底、核實(shí)之后，預(yù)計(jì)11月中旬將初步拿出賠償辦法，經(jīng)公示后，最終進(jìn)行賠償。因此，現(xiàn)在具體能賠多少，賠償依據(jù)主要是什么，漁民尚不知曉。 

　　大連市海洋漁業(yè)局副局長(zhǎng)欒玉瑄告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，現(xiàn)在對(duì)漁民的賠償分兩塊進(jìn)行，一是對(duì)當(dāng)時(shí)在海上清理油污的漁民進(jìn)行補(bǔ)償，現(xiàn)在補(bǔ)償已經(jīng)全部到位;其次就是對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的補(bǔ)償，現(xiàn)在正在進(jìn)行調(diào)查，將按照加工、底播等類別進(jìn)行分行業(yè)摸底、核實(shí)，對(duì)此專門請(qǐng)了5名專家做相關(guān)工作，盡力達(dá)到公開、公平、公正。 

　　欒玉瑄表示，由于多年來(lái)在海洋整頓方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，所以總體來(lái)看，目前的調(diào)查進(jìn)展順利，補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是按照養(yǎng)殖面積來(lái)計(jì)算。 

　　海洋生態(tài)立法亟待出爐 

　　今年4月，英國(guó)石油公司(BP)所屬的“深水地平線”鉆井平臺(tái)發(fā)生爆炸，平臺(tái)底部管道開始不斷往外漏油。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最高日漏油量約10萬(wàn)桶。事發(fā)之后，美國(guó)政府和英國(guó)石油公司就清理賠償基金事宜達(dá)成協(xié)議，英國(guó)石油公司將用其墨西哥灣業(yè)務(wù)的未來(lái)收入為200億美元的清理賠償基金作擔(dān)保。而早前該公司就為這一基金注入了30億美元，用來(lái)向受害者和受害企業(yè)進(jìn)行賠償。 

　　與英國(guó)石油公司態(tài)度迥異的是，事發(fā)之后中石油多數(shù)時(shí)間選擇了沉默。廈門大學(xué)海洋與環(huán)境學(xué)院教授張珞平向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，對(duì)海洋生態(tài)遭受的損害由事故引發(fā)單位來(lái)承擔(dān)責(zé)任，這是國(guó)際上的共識(shí)。 

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的海洋環(huán)境資源的開發(fā)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)功能，而類似大連油管發(fā)生爆炸引起原油泄漏的海洋生態(tài)災(zāi)難，往往被人輕視。 

　　綠色和平組織的鐘峪此前向記者稱，完全清理石油泄漏的污染是不可能的，任何一次石油泄漏的危害都是不可挽回的、長(zhǎng)期的。 

　　記者在走訪中了解到，大連金石灘大李家街道的正明寺村、金石灘街道的龍山村、葡萄溝村、滿家灘村、董家溝街道的煤窯村等地將近2000戶村民，都成了此次污染事件的受害群體。 

　　由于我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立，海洋生態(tài)問題目前仍存在諸多難題。怎樣去認(rèn)定事故的責(zé)任主體，怎樣去評(píng)估污染帶來(lái)的影響等都急需規(guī)范。而今年啟動(dòng)的《生態(tài)補(bǔ)償條例》立法有望改變這一現(xiàn)狀。